湖北利川法院：构建“三个三”机制 答好多元解纷“民生卷”
2025年以来，湖北省利川市人民法院深入落实参与综治中心规范化建设的部署要求，强化多元解纷工作，积极参与基层社会治理，让群众的司法获得感成色更足、底色更暖。
热情接待群众
“三点”破题 筑牢战斗防线
建“支点”。积极融入“1+4+N”纠纷联动化解大格局，选配政治素质高、群众工作能力强、业务能力突出的3名精干力量入驻综治中心，常态化开展工作；立足实际情况开展简案快审工作，强化综治中心人才储备，进一步助力综治中心规范化建设；在法院设立综治中心联络点，依托“府院联动”工作机制，由立案庭指派专人负责纠纷登记、流转与处理，搭建纠纷“分诊台”。
攻“难点”。定期组织业务培训，创新指导方式，通过实质化指导调解，切实提升人民调解、行政调解及行业性专业性调解水平，助力培育高质高效高水平的多元解纷力量；加大矛盾纠纷源头排查化解力度，紧盯诉讼高发领域、社会治理热点问题，针对普遍性、趋势性问题，及时向党委、政府发出专题调研报告、司法建议书等5份；针对性邀请村干部旁听多发性土地纠纷案件庭审、中小学教师旁听未成年学生在校人身损害纠纷案件庭审，累计开展20余场，帮助相关群体增强法治意识、提升解纷能力。
疏“堵点”。构建梯次解纷体系，完善“分流登记、分流委托”诉调对接流程，实现案件“综治+法院”调解的“点对点”衔接，严禁久调不决、以调压立；以随案送达《判后答疑告知书》等方式扎实开展“判后答疑”，让当事人赢得清楚、输得明白；优化法庭布局，在恢复沙溪、南坪2个人民法庭的基础上，在各乡镇成立法官工作室、法官联系点、诉调工作站等15个，构建多层次、全覆盖的基层司法服务网络。
召开群众会
“三效”共治 突出久久为功
重长效。推动中共利川市委办公室在恩施州率先出台《利川市贯彻落实〈中共湖北省委办公厅关于加强全省人民法庭规范化建设的意见〉的十二条措施》，向市人大常委会专题汇报人民法庭参与基层社会治理的情况；坚持质量导向，制定《民商事案件调解注意事项》，细化调解工作任务，量化调解工作指标，将调解工作纳入派驻综治中心干警的绩效考核范畴。
提质效。探索建立健全鉴定服务工作流程，通过“鉴定前置+综治调解”的模式，减少鉴定时长，进一步压缩办案周期；围绕诉讼事务“一次办好”目标，在诉讼服务立案大厅提供导诉服务，增设“党员示范岗”，引导当事人选择合理、高效的方式化解纠纷；落实“谁执法谁普法”普法责任制，累计开展巡回审判50余场，开展法治夜校、小院说事等各类法治宣传活动25场。
求实效。与相关部门共同搭建道交、金融、知产等专业调解工作室，促使批量化、类型化案件集中分流到综治中心，以“司法智慧+专业知识”推动矛盾纠纷源头化解、实质化解；不断提升诉调对接实质化水平，充分发挥司法确认程序保障调解成果的作用，推动司法确认在人民调解委员会全覆盖，截至目前，调解成功后司法确认案件131件，累计为当事人节省诉讼费200余万元。2025年上半年，利川市人民法院调解率53.05%，居恩施州基层法院第一。
接待来访群众
“三力”齐发 强化多元共治
添“动力”。全力推进法院系统数据专网和设备配备工作，形成“硬件支撑运行+软件赋能业务”的一体化保障体系，为干警在综治中心开展的各项工作提供坚实的技术支持；做实“数智强院”，以“互联网+诉讼”模式推进线下诉讼服务向线上延伸，依托人民法院调解平台、电子送达平台等诉服平台，推进网上立案、网上交费退费、在线送达、远程庭审等业务成为工作常态。2025年上半年，该院线上成功立案1209件、线上鉴定20余件、开展远程庭审1500余场、发起电子送达5600余人次。继在凉雾乡建成恩施州首个“共享法庭”后，又在工业园区建成第一个专业“商事共享法庭”，该法庭依托“一根线、一块屏”，集成普法宣传、在线调解、在线诉讼等多种司法服务，投入运行以来累计便利当事人350余人次。
挖“潜力”。主动提供诉前调解中心调解组织和调解员名册，积极发掘、吸纳综治中心优质调解资源，不断扩充“法院+综治中心”调解“菜单库”；加强与派出所、司法所、信访办、村委的沟通交流，强化信息共享与协同联动，截至目前已协作化解矛盾纠纷500余件；与妇联、工会、仲裁委等20个部门建立诉前联动化解机制，对接135名调解员、51个调解组织入驻人民法院调解平台，助力调解人员更加高效化解纠纷，同时对自治组织、专门调解组织开展培训及业务指导18场次。此外，充分发挥社区尖刀班、驻村工作队能动作用，驻关东社区基层治理尖刀班班长通过自学研发出“关东人”小程序，在其中嵌入“诉源治理”板块；忠路法庭设立“老支书调解工作室”，累计化解各类纠纷20余起。
聚“合力”。充分运用人民调解、律师调解、乡贤调解等非诉解纷方式开展调解工作，构建司法、行政、行业调解组织协同配合的大调解格局，各类调解组织诉前分流纠纷150余件；建立会商研判机制，定期向综治中心通报矛盾纠纷化解情况，共享案件信息、数据统计等资料，运用大数据分析研判纠纷的类型、特点及趋势，为综治中心精准施策提供司法力量，助力提升综治工作的前瞻性和实效性。