湖北利川：齐岳山上绽放“枫桥花”

今年以来，湖北省恩施州利川市人民法院谋道人民法庭以争创全国首批“枫桥式人民法庭”为目标，以打造“无讼村居”为着力点，让“枫桥花”绽放在齐岳山上。

1月至9月，谋道法庭受理案件341件，同比下降20%，调撤率达66%，庭前化解纠纷188起，化解率达96%。

做实梯次调解

搭建村（社区）矛盾调解平台，因地制宜在辖区内解纷基础较好的村及社区设立调解指导工作室，配备远程视频调解指导终端，做到村内矛盾纠纷村内解。

积极争取谋道镇党委、政府出台《支持谋道法庭创建枫桥式人民法庭的十项举措》，整合综治、法庭、公安、司法等力量，快速解决镇内矛盾纠纷。

搭建诉前矛盾纠纷调解平台，挂牌“候鸟枫桥驿站”，调解员常驻法庭，妥善解决旅游人群的诉前矛盾纠纷50余起。

统筹多元力量

提升村级预防化解实力，协助健全村级调解组织架构，整合网格员、综治辅警、老党员、乡贤等人员力量53名，开展指导培训。

打造镇级专业调解团队，协助镇政府在镇综治中心成立人民调解组织，从退休政法干警、法律服务工作者、社会专业人士中选聘人民调解员，组建一批镇级专职人民调解员队伍。

法庭服务力量下沉村社，入驻镇综治中心，80余件纠纷实现诉讼与非诉、诉讼与调解有效衔接。

坚持实质化解

建立纠纷隐患定期摸排机制，法庭定期对辖区高发多发案件进行梳理分析汇总，发出司法建议3份。

建立矛盾纠纷双向移交机制，法庭根据属地原则，将纠纷委派至镇综治中心进行诉前调解；镇综治中心对镇级调解组织无法化解的纠纷，邀请法官协助开展指导解纷，避免纠纷成讼。

健全“无讼村居”创建机制，联合药材社区等开展“无讼村居”创建，今年截至9月，共有5个村（社区）尚无诉讼。