湖北恩施公安：全链条化解矛盾纠纷

湖北省恩施市公安局金子坝派出所积极探索矛盾纠纷多元化化解机制，在辖区红庙社区建立“金盾紫薇”工作室，通过构建“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的矛盾纠纷化解机制，有效提升矛盾纠纷化解率。今年3月19日工作室运行以来，红庙社区涉纠纷类警情下降70%，化解率上升至90%。

建设专业队伍

金子坝街道红庙社区面积2平方公里，下设5个网格，6个居民小区，常住人口近8000人，流动人口1900余人。

借助村（社区）民警进村（社区）“两委”的契机，社区民警徐旭多方协调，在金子坝街道党工委和金子坝派出所的支持下，一个由社区民警、综治人员、律师、司法人员、物业管理委员会、业主委员会、志愿者以及乡贤能人等共同组成的矛盾纠纷多元化调解队伍 ——“金盾紫薇”工作室应运而生。

“金盾代表公安，如金盾一样守护保护群众，紫薇代表工作作风如紫薇花一样……”徐旭说。

工作室对发现的矛盾纠纷信息，汇总研判和风险评估，点对点制定相应的疏导化解和处置方案，以提高快速反应能力。

“真的感谢你们，不然我还背负巨额债务压力。”居民廖女士因民间借贷纠纷背负上千万元债务，生活压力较大。得知这一情况后，“金盾紫薇”及时介入，“量身定制”解决方案，引导廖女士通过正当的法律途径维护合法利益，经过多方努力，促成问题妥善解决。

搭建平台一站调解

“金盾紫薇”工作室搭建一站式调解平台，为居民提供法律咨询、心理疏导、矛盾调解等全方位服务，实现调解的便捷流程，大大提高调解效率。

今年1月，徐旭接到辖区居民反映：“某还建小区污水管网老化，导致污水外溢，臭气熏天。”

该小区属无物业服务的居民小区，地下排污管网走向复杂，管网建成时间久且涉及居民多，改造维修工程量大，不仅管网改造难推进，极易引发居民不满。

“金盾紫薇”工作室与住户代表多次共同议事，最终达成一致：由相关部门联系抽污水专用车，对小区污水管网全网清空……最终问题得以解决。

今年以来，工作室共梳理公共诉求32起，均列入共管清单，以一站式平台一事一议，圆满解决群众诉求 。

端口下移入户调解

工作室将调解端口下移，通过入户调解的方式，主动面对矛盾双方，掌握真实情况，制定调解方案。

红庙社区分为5个网格，实行网格化管理，网格员通过日常巡查走访，及时发现和收集矛盾纠纷信息。对发现的矛盾纠纷，社区民警会同社区调解员深入居民家中，面对面沟通，了解诉求和利益关切点，寻找双方都能接受的解决方案。对调解成功的，跟进督促双方履行协议；调解不成的，及时引导双方通过法律途径解决。

今年中旬，社区两住户发生纠纷，其中一方欲在一楼装修餐厅，并计划在北侧房间墙壁新开一个排气口，由于与另一方共用一面墙壁，新开排气口可能会对另一方房间通风造成影响，双方协商不成。掌握到情况后，社区民警、网格员、干部迅速介入，多次上门实地勘察、现场分析，认真听取双方诉求，达成一致意见后跟进落实，实现“事心双解” 。

社区民警主导、多方力量参与，“金盾紫薇” 基层社会治理模式，改变了过去社区民警单打独斗、人手不足的局面，正逐步构筑起共建、共治、共享的基层社会治理新格局。