湖北宣恩：法治文化润民心 土苗山乡谱新篇

武陵山脉腹地，贡水河畔，一片被古老文化与现代文明共同浸润的土地——湖北宣恩，正悄然发生着深刻的变革。这里，土家的摆手舞步铿锵有力，苗族的飞歌回荡山谷，侗族的大歌悠扬婉转。如今，宣恩已实现从“过境地”到“目的地”的跨越，全年累计接待游客1382.92万人次，实现旅游综合收入93.99亿元，非遗旅游融合案例更入围全国年度创新案例。在这幅多彩的民族风情与文旅繁荣共生的画卷之上，一种新的“色彩”正被精心调和、广泛铺展，那便是法治的底色。它不再是冰冷的条文，而是化作了山间的歌、墙上的画、门上的联、心里的秤，为土苗山乡的和谐稳定、文旅兴旺与高质量发展，注入了源源不断的内生动力。

文化赋能：让法治宣传在民族土壤中“生根发芽”

“咚咚锵，咚咚锵……”清脆的鼓点在庆阳古街的青石板路上响起，瞬间吸引了来往游客和当地居民的目光。国家级非遗项目三棒鼓州级非遗代表性传承人曾静正用最接地气的方式，在古色古香的街巷间，上演着一场别开生面的普法“大戏”。“太阳出来照半坡，听我唱个普法歌，民法典呀是法宝，生活离它不得了……”唱词通俗易懂，节奏明快有力，围观的群众里三层外三层，不时爆发出会心的笑声和掌声。

“以前觉得法律离我们农民很远，都是城里人、大干部才懂的东西。现在她们一唱，什么邻里纠纷、婚姻家庭、赡养老人，都唱得明明白白，我们一听就懂，一学就会！”村民李大爷竖起大拇指，脸上满是认同。

曾静和她的三棒鼓队，是宣恩精心打造的“法治文艺轻骑兵”这支文艺演出团队中的明星力量。这支队伍汇聚了全县的文艺骨干、非遗传承人和普法志愿者，他们像蒲公英的种子，飘散到宣恩的每一个角落。在长潭河侗族乡，悠扬婉转的侗族大歌也能唱出法治新声。在这里，全国“七五”普法先进个人陈德志正带领着乡亲们探索一条独具特色的普法之路。

“我们侗族人唱歌，唱的是生活，讲的是道理。现在，我们把法律条文也编进歌里，用大家最熟悉、最喜爱的方式，让法治精神像歌声一样，传遍村村寨寨。”陈德志介绍道。

如果说“轻骑兵”是流动的风景，那么扎根基层的法治文化阵地，则是永不落幕的课堂。走进高罗司法所，首先映入眼帘的便是一面独具匠心、长达数十米的法治文化墙。这面墙摒弃了刻板的标语说教，巧妙地将土家织锦西兰卡普的经典纹样作为边框，用生动活泼的漫画形式，解读着《中华人民共和国民法典》中与群众生活息息相关的条款。从“高空抛物谁来赔”到“个人信息如何保护”，每一个案例都配有通俗的释文和生动的图解。这面墙就像一位“无声的法治讲师”，让前来办事的群众在驻足观看间，就能轻松学到与生活息息相关的法律知识，在潜移默化中增强了法治观念。

而在以“贡茶”闻名遐迩的万寨伍家台村，法治文化则与源远流长的茶文化深度融合，化作一副副意蕴深长的法治对联，贴在了茶农的家门口、茶馆的店门前，让游客在品茗赏景的同时，也能感受到浓厚的法治氛围。

“我们伍家台的茶，讲究的是‘生态、有机、诚信’。这副对联写得好！”茶农陈先富指着自家大门上的对联，自豪地说，“它时刻提醒我们，做茶如做人，要守规矩、讲良心。只有诚信守法，我们的茶叶品牌才能越擦越亮，日子才能像这茶汤一样，越来越醇厚。”这些由县司法局联合县文联、书法家协会共同创作的法治对联，将茶道中的“和、敬、清、寂”与法治精神中的“公平、正义、诚信、守法”巧妙结合，让法治理念随着茶香飘进千家万户，成为引领茶乡文明新风尚的独特标识。

精准滴灌：让普法服务在群众心坎上“开花结果”

青少年是普法的重点对象。宣恩针对不同年龄段学生的认知特点，构建了一套全链条、多维度、沉浸式的青少年法治教育体系，确保法治的阳光照亮每一个孩子的成长之路。

在县第四民族实验小学，普法是一场欢乐的“游戏”。学校定期举办法治游园会，在操场上设置了“法治心愿树”“法治大闯关”“法治情景剧场”等趣味盎然的摊位。孩子们在欢声笑语中闯关答题，赢取小奖品，轻松掌握了防拐骗、交通安全等基础知识。“这个游园会太好玩了！我不仅玩了游戏，还知道了不能给陌生人透露家里的信息，遇到危险要找警察叔叔！”二年级的小学生李明洋举着刚赢得的“法治小卫士”奖状，兴奋地说。

法治教育的形式不只于游戏，更在于与民族文化的深度融合，让普法更具温度和深度。在高罗镇中心小学，一项独具特色的活动正在让宪法精神“声”入人心。“苗语传宪法”活动定期开展，老师用清脆的苗语领读，孩子们用最熟悉的母语跟读宪法条文。琅琅的读书声，将国家根本大法与民族文化基因紧密相连。“以前读宪法，觉得是书本上的东西。现在用我们苗家的语言读出来，感觉就像祖辈在教我们做人的道理，特别亲切，也记得更牢。”六年级的苗族学生张恰恰说道。这种做法，不仅消除了语言隔阂，更让法治教育充满了民族温情，使宪法真正在少数民族孩子们心中“活”了起来。

进入中学阶段，法治教育的主题则更加聚焦和深刻。在县民族中学，禁毒教育基地是每一名新生的“必修课”。基地内，仿真毒品模型、触目惊心的案例图片、VR体验设备，让同学们“零距离”感受毒品的巨大危害。“以前总觉得毒品离我们很远，但在这里看到那些真实的案例和模型，才明白危险就在身边。这次参观让我警醒，也让我更懂得了法律对保护我们的重要性。”高三学生郭钊廷在参观日志中这样写道。通过直观的警示教育，学生们牢固树立了“珍爱生命、远离毒品”的观念。

在人生重要成长节点，法治关怀始终相伴。县司法局不断创新宪法宣传，在青少年成人仪式、毕业典礼等活动中开展礼敬宪法活动，为毕业学生送上《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》读本，“我将遵守宪法和法律，拥护中国共产党的领导，正确行使权力，忠实履行义务，弘扬社会道德，爱国、励志、求真、力行.....”全体学子以庄严的宣誓声回应着这份法治厚礼。

从游园会的启蒙，到苗语传宪法的温情，到禁毒基地的警示，再到法治厚礼的传递，宣恩的“法治护苗”行动，正以润物无声的方式，将法治的种子深植于青少年心中。

治理增效：让法治信仰在社会基层“枝繁叶茂”

法治的生命力，最终要体现在基层治理的效能上。作为全省唯一的“小田并大田”山区试点县，宣恩的每一步探索都意义非凡。在高罗镇麻阳寨村，一场因土地界线引发的纠纷，不仅让村支书黄良春焦头烂额，更考验着这项关乎未来的改革。

面对僵局，黄良春没有硬碰硬，而是通过一键联通了“一村一法律顾问”覃律师。覃律师的专业介入，如同一把“金钥匙”。他精准阐释承包权与经营权的法律区别，打消了村民的顾虑，再结合村情民意与现场勘测，迅速找到了双方都能接受的公平界线。

一场看似普通的土地纠纷，在法治的护航下顺利化解。麻阳寨村的成功，正是宣恩“小田并大田”改革成效的缩影。正如李家河镇上洞坪村党支部书记郭伟所言：“过去，农户之间常常为田块界线纠纷发生矛盾。田坎破除后，纠纷少了许多。”如今，上洞坪村的“大田”已发展到1200亩，通过“油菊”轮作，带动村集体经济收入预计超100万元。从化解个案到护航全局，法治为全县规模化、集约化的现代农业发展扫清了障碍，为农民增收、乡村振兴注入了强劲动能。

这场成功的调解，并非偶然，其背后是宣恩综治中心规范化建设提供的坚实支撑。作为全县社会治理的“智慧大脑”和“神经中枢”，综治中心整合了司法、公安、信访等多方资源，实现了对矛盾纠纷的统一受理、集中研判、精准派单和全程跟踪。正是这个高效运转的平台，让“一村一法律顾问”能够迅速响应，让专业力量精准下沉到最需要的地方。

一场纠纷的化解，展现了法治的力度；而法治的温度，则体现在日常的浸润与预防之中。在沙道沟镇，“火塘议事”正让法治精神在浓浓的烟火气中深入人心。夜幕降临，在土家族的吊脚楼里，村干部和“法律明白人”与村民们围坐在烧得正旺的火塘边，家长里短、村规民约，都在这温暖的光晕中开诚布公地讨论。“以前有事怕伤和气，都憋在心里。现在在火塘边，大家都是一家人，有事敞开说，有理摆到桌面上，干部再把法律条文一讲，疙瘩就解开了。”村里的“法律明白人”笑着说道。这种将“情、理、法”融于一体的议事方式，让法律不再冰冷，而是充满了邻里间的温情。

从化解矛盾到激发活力，宣恩正构建一个共建共治共享的基层治理新格局，涌现珠山镇“五联五防”、高罗镇“四队四会四级联防”、椒园镇黄坪村“帮理郎”等一批基层治理品牌，推动法治精神在基层落地生根，构建起县、乡、村三级调解网络，将大量纠纷消弭于未然。2025年，全县调解员化解矛盾纠纷1258件，调解成功率达98%，法治已成为这片土地上最坚实的治理底座。

“法治是基层社会治理的重要保障。”县司法局局长颜学龙表示，“我们将继续坚持以人民为中心，深挖民族文化中的法治元素，创新普法形式，让法治精神在土苗山乡深深扎根，为高质量发展营造良好法治环境，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。”

如今，行走在宣恩的村村寨寨，从伍家台的茶联墨香，到中小学校的稚嫩童声；从三棒鼓的激昂唱词，到调解室的温情握手，法治的种子已在土家苗寨儿女心中生根发芽，枝繁叶茂。办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，正日益成为全社会的共识和行动。一幅法治、平安、和谐的美丽新画卷，正在这片充满希望的土地上徐徐展开。